W dniu 3 sierpnia 2012 roku Prezydent RP podpisał ustawę z dnia 28 czerwca 2012 roku o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych.
Ustawa zakłada, że przedsiębiorcy, którzy pracowali przy budowie autostrad jako podwykonawcy i nie otrzymali zapłaty za pracę, będą mogli zwrócić się o wypłatę zaległych należności bezpośrednio do Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. GDDKiA będzie mógł wypłacić przedsiębiorcom pieniądze z Krajowego Funduszu Drogowego, a później będzie je odzyskiwał od wykonawców, którzy zalegają przedsiębiorcom z płatnościami.
Pieniądze są wypłacane przez GDDKiA po przeprowadzeniu publicznego wezwania do zgłoszenia się ze strony tych, którzy uważają, że takie roszczenia mają. Lista potencjalnych przedsiębiorców – wierzycieli jest weryfikowana z wielkością dostępnych środków, która wynika z ustawowej puli gwarancji.
Należy zauważyć, że specustawa budziła liczne zastrzeżenia ministrów, posłów, Prezydenta RP, a także samych przedsiębiorców. Ministerstwo Spraw Zagranicznych w opinii dla Sejmu zwróciło np. uwagę, że planowane przepisy przewidują wypłaty ze środków publicznych jedynie dla wybranej grupy przedsiębiorców, którzy w ten sposób zostali uprzywilejowani, co mogło doprowadzić do naruszenia konstytucyjnej zasady równości. W związku z powyższymi zastrzeżeniami, Prezydent RP po podpisaniu ustawy zdecydował o złożeniu wniosku do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli następczej o zbadanie zgodności niektórych przepisów ustawy z art. 32 (zasada równości) oraz z art. 64 ust. 1 i 2 (równa ochrona praw majątkowych) Konstytucji RP. GDDKiA poinformowała, że do 10 września 2012 roku do oddziałów Dyrekcji w całym kraju wpłynęło 269 wniosków o wypłaty zaległych należności, na łączną kwotę 125,5 mln zł.